Assemblea ordinaria, Ancona, 22 marzo
2001
Relazione del Presidente
1 L'assetto
organizzativo dell’Associazione
·
Il 1999 era stato l’anno di
consolidamento della struttura dell’Associazione (sede presso il
Dipartimento di Economia dell’Università di Ancona, messa a regime della
segreteria in termini di personale e strutture, apertura giornaliera,
organizzazione indirizzario, sito internet). Il 2000 è stato un anno di assestamento.
Il funzionamento della struttura è ora a regime. Il Consiglio Direttivo
dovrà comunque valutare l’opportunità di un rafforzamento della
segreteria, anche in ragione delle nuove iniziative assunte ed in programma.
Il 2001 è l’anno dell’iniziativa a livello internazionale centrata
sul seminario dell’Associazione Europea degli Economisti Agrari (EAAE) e dell’allargamento
della gamma delle iniziative finalizzata al coinvolgimento di tutta la
base associativa e al collegamento con altre componenti del sistema della
ricerca universitaria, delle istituzioni e del mondo della rappresentanza
agricola.
·
Aspetti organizzativi. La sede è aperta con
continuità tutti i giorni 9.00-16.00: sono a disposizione dei soci tutti i
servizi e le pubblicazioni dell’Associazione. Ad aprile 2001 va comunque
rinnovato il contratto di collaborazione con la preziosa segretaria dell’Associazione:
Sig.ra Francesca Strologo. Nel frattempo, da marzo a tutto giugno, dopo il
Seminario EAAE, attivata collaborazione di una studentessa Erasmus finlandese
(supporto segreteria, servizio telefonico in italiano e inglese).
·
Nel 2000 è stato avviato un adeguamento
della capacità di comunicazione dell’Associazione con l’esterno
-
miglioramento dei contenuti del sito internet
www.econ.unian.it/ass-bartola,
-
traduzione dei testi del sito in inglese in
vista di una versione rivolta ai nostri referenti e partner internazionali,
-
restyling dell’immagine dell’Associazione
(semplificazione e miglioramento del logo, nuove immagini grafiche, vedi
allegato)
·
Base associativa
al 20 marzo 2001: 91 soci dei quali 72 sono persone singole e 19 sono
istituzioni, imprese, enti.
-
Tra i soci singoli si annoverano 17 dirigenti
e funzionari pubblici, 18 laureati con tesi e successive ricerche in economia
e politica agraria, 23 docenti universitari (di questi 19 sono non
marchigiani).
-
Tra i settori di provenienza dei soci il
primo è quello della ricerca: 41 soci, prevalentemente
costituito da docenti universitari, segue quello dei 25 soci appartenenti alla
pubblica amministrazione (dirigenti e funzionari in attività e non), 15 i
soci che provengono dal mondo della rappresentanza delle categorie agricole e
dell’associazionismo e 10 sono imprenditori.
-
Dall’assemblea del 2000 ad oggi abbiamo
raccolto 11 nuove adesioni. Tutte sono molto significative. Tra gli enti e le
istituzioni: in particolare da segnalare le adesioni dell’ASSAM, dell’ANCA-Lega
delle Cooperative, dell’AviMarche; tra i soci individuali quelle di alcuni
docenti, ricercatori e tecnici delle Facoltà di Economia e di Agraria di
Ancona e di altre sedi universitarie in ambito nazionale e internazionale; di
alcuni rappresentanti del mondo delle imprese.
-
Molti segnali positivi quanto a nuove
possibili adesioni a seguito delle iniziative assunte (incontri, contatti) in
particolare in vista di questa assemblea ordinaria. Per questo motivo, in
corrispondenza con l’uscita delle prossime pubblicazioni, del restyling dell’immagine
dell’Associazione e delle iniziative in programma, appare opportuno lanciare
una campagna di adesione nuovi soci. L’Associazione Bartola comunque non ha
mai puntato al numero dei soci, quanto alla loro qualità e al fatto che l’adesione
si accompagni anche ad una disponibilità a partecipare attivamente alle
iniziative statutarie.
·
Quest’anno è stato segnato solo da eventi
felici: in particolare il matrimonio di Francesca Strologo
·
Premi e riconoscimenti scientifici
:
-
premio Bartola 1999 a Stefania Bussoletti,
premio Rotary 2000 a Davide Berloni, premio Bartola 2000 ad Andrea Bonfiglio.
-
Gli stessi giovani laureati hanno vinto il
concorso per il Dottorato di Ricerca in Economia Agraria a Siena
classificandosi rispettivamente ai primi tre posti. Successivamente Stefania
Bussoletti ha anche vinto il concorso per il Dottorato di Ricerca in Economia
ad Ancona.
·
E’ stati istituito il Comitato
Scientifico dell’Associazione Bartola ed approvato il suo regolamento
(vedi allegato).
-
Il CD ha nominato membri del Comitato
scientifico: Prof. Giovanni Anania (docente Economia Agraria, Univ. Della
Calabria), Prof. Francesco Adornato (presidente INEA, docente di diritto
agricolo comunitario, Univ. Macerata), Prof. Alberto Clementi (docente
Urbanistica, Univ. Pescara, consulente Regione Marche per PIT), Dr. Mario
Campli (Presidente COGECA, Vice presidente ANCA-Lega Coop), Prof. Corrado
Giacomini (docente Economia Agraria, Univ. Parma), Prof. Enzo Pesciarelli
(Preside Facoltà Economia Ancona, docente Storia del pensiero economico),
Prof. Pierpaolo Roggero (docente Agronomia, Facoltà di Agraria, Univ.
Ancona).
-
Compiti specifici del C.S. sono:
1) collaborare con il Consiglio Direttivo ad individuare e promuovere
gli indirizzi scientifici di base per le attività dell'Associazione;
2) svolgere il ruolo di C.S. delle pubblicazioni e delle iniziative
scientifiche di rilievo nazionale ed internazionale dell’Associazione;
3) valutare le proposte di attività scientifiche e/o editoriali
sottoposte dal Consiglio Direttivo.
·
All’ODG: elezione del Collegio dei
Garanti e del Collegio dei Revisori dei Conti.
-
Elettori ed eleggibili tutti i soci in regola
con il versamento delle quote sociali
-
Articolo 15 -
Il Collegio dei Garanti è composto da tre soci fondatori eletti dall’Assemblea
con voto limitato a due. Qualora il numero dei soci fondatori sia ridotto ad
un numero inferiore a cinque, l’Assemblea nomina i Garanti fra i soci
ordinari a maggioranza qualificata di due terzi dei votanti.
Il Collegio dei Garanti garantisce la coerente attuazione degli scopi
statutari. A tal fine esprime parere preventivo su tutte le deliberazioni di
modifica degli artt. 1, 2 e 3 dello statuto, nonché sulle domande di
ammissione dei soci e sulle deliberazioni di adesione dell’Associazione ad
altri organismi. I Garanti durano in carica tre anni e possono essere
rieletti.
-
Collegio dei Garanti uscente: Trillini
(presidente), Valenza, Graziani
-
Articolo 16 - Il Collegio dei Revisori dei
conti è composto da tre membri effettivi e due supplenti, eletti dall’Assemblea.
Essi durano in carica tre anni. Al Collegio dei Revisori dei conti compete la
vigilanza sull’osservanza della legge e sulla regolarità dei bilanci e
della loro gestione. Il Presidente del Collegio dei Revisori dei conti è
nominato dal Collegio stesso.
-
Collegio dei Revisori dei Conti uscente:
Franguelli (presidente), Tonnarelli, Bellardi, Ruffini (supplente), Giorgi
(supplente)
·
Problemi ancora aperti che il Consiglio
Direttivo dovrebbe affrontare prioritariamente:
-
Regolamento interno
2 Attività svolta
nel corso del 2000 e programma per il 2001
- Un
riepilogo analitico delle principali iniziative realizzate dall’Associazione
“Alessandro Bartola” è raccolto in cartella. Qui ci limitiamo a
considerare soltanto quelle dell’ultimo anno ed in programma per il 2001
Convegni e seminari
·
Appuntamento centrale anno 2001: 73°
Seminario della Associazione Europea degli Economisti Agrari (EAAE), su
“Policy Experiences with Rural Development in a Diversified Europe”
(Esperienze di politica di sviluppo rurale in un’Europa diversificata),
Ancona, 28-30 giugno 2001
-
Organizzato in collaborazione con
Dipartimento di Economia. Allegato
First Announcement and Call for Papers. A
gennaio è scaduto il termine per le candidature a presentare dei lavori:
ricevuti 89 abstract ai quali andrebbero aggiunti altri 15 abstract ricevuti
dopo la scadenza dei termini. A fine febbraio il Comitato Scientifico
internazionale del Seminario ha comunicato la selezione delle relazioni
accolte. Sono stati selezionati 80 lavori per cui saremo costretti a rivedere
il programma originariamente impostato per meno partecipanti e meno relatori
(sessioni parallele). Le proposte presentate da autori italiani rappresentano
il 28% del totale, quelle provenienti dai Paesi dell’Est il 27%. Questi
risultati lasciano prevedere che il Seminario possa essere particolarmente
ricco ed interessante con significative ricadute: esso consentirà di
rafforzare decisamente i rapporti dell’Associazione a livello
internazionale, ma ci ripromettiamo anche una valorizzazione dei risultati a
livello nazionale. Altre informazioni sul Seminario EAAE (ed in futuro gli
Abstract ed i lavori scritti presentati al Seminario) sono nel sito del
Seminario europeo: www.econ.unian.it/eaae
-
Per la divulgazione dei risultati sono in
corso contatti con un editore internazionale specializzato (CAB International)
per la pubblicazione in inglese di una selezione dei paper che saranno
presentati. E’ poi orientamento del Consiglio Direttivo di proporre al
Comitato Scientifico dell’Associazione la pubblicazione in Italiano di una
selezione di lavori nella collana FrancoAngeli (uscita possibile: fine del
2001 - inizio 2002.
·
Altre iniziative possibili per il 2001
autunno: presentazione volumi
-
Anselmi, “Chi ha letame non avrà mai fame“
2 voll Proposte e ricerche 2 volumi monografici;
-
Ruozi, Lucarelli ed altri, “La filiera
ortofrutticola nella Provincia di Ferrara”, in via di pubblicazione (analisi
dei fabbisogni finanziari nell’ambito delle filiere agroalimentari)
-
Paolini, “L’azienda agricola. Aspetti di
gestione e di controllo”, Giappichelli, 1999
-
Sotte, “La spesa agricola delle Regioni.
Quadro evolutivo e analisi quantitativa”, INEA, 2000
-
Esposti-Sotte (a cura) “Le dinamiche del
rurale. Letture del caso italiano”, FrancoAngeli, 2001 (Dopo la
presentazione ufficiale prevista a Perugia)
-
Bonfiglio-Sotte “Il contoterzismo nell’agricoltura
marchigiana. Un’indagine nella provincia di Ancona”, CLUA-Apima, 2001
·
Invito a tutti a presentare proposte
per altre iniziative e per organizzarne sotto l’egida o in collaborazione
con l’Associazione. E’ peraltro già tempo di pensare all’appuntamento
centrale del 2002: proponiamo che si tratti di un evento di rilevanza
nazionale su un tema interdisciplinare di grande rilevanza per lo sviluppo
agricolo e rurale, nel quale il rigore scientifico si coniughi, come è
tradizione, con finalizzazioni operative
·
Bilancio seminari e convegni anno 2000
-
Convegno Nazionale su “Agricoltura e natura”
(con il Dipartimento di Economia), Abbadia di Fiastra, 30 giugno 2000.
Partecipazione: circa 100 persone, ottima qualità lavori presentati,
pubblicazione in corso collana Franco Angeli delle ricerche raccolte
-
Ciclo seminari su “Agenda 2000 in azione…
Problemi applicativi e soluzioni operative, Vaccari – 27 gennaio 2000,
Frascarelli – 7 febbraio 2000, Arzeni – 21 febbraio 2000
Ricerche
·
Progetto “Euro-via!”:
“Azioni volte a diffondere la conoscenza dell’Euro nelle fasce marginali
della popolazione” (Ass. Bartola si occupa degli agricoltori e delle
popolazioni rurali)
-
Tempi iniziati dicembre 2000, conclusione
dicembre 2001
-
partner: Comune di Ancona, Copagri
-
cofinanziato: Commissione Europea, DG
Istruzione e Cultura, Comune di Ancona, Copagri, Banca delle Marche, (contatti
positivi anche con CM Fabriano)
-
partecipano al gruppo di gruppo di lavoro:
Istituto Benincasa, Comune di Ancona
-
collaborazione: Prefettura di Ancona,
Provveditorato agli Studi Ancona, IRSAE
-
Responsabile: Arzeni
·
Ricerca “I servizi di sviluppo agricolo
nelle Marche”
-
Terminata e pubblicato volume rapporto finale
di A. Arzeni, M. Cardinali.
-
Incarico dell’Assessorato Agricoltura
Regione Marche per Progetto Obiettivo (indagine utilizzata dalla Regione per
definire le strategie del Piano di settore)
su SSA Marche.
·
Progetto presentato febbraio 2001 alla
Regione Marche per la istituzione di un corso IFTS (Istruzione e Formazione
Tecnica Superiore) 2000-2001 volto a formare “Tecnici per l’agriturismo
e la valorizzazione delle produzioni tipiche” diretto dalla Facoltà di
Economia di Ancona ed in collaborazione con Istituto Professionale Alberghiero
di Senigallia, Hotel Service Consulting Sas, Centro locale di formazione
Senigallia. Collaborazione dell’Associazione Bartola nella produzione di
materiale didattico.
·
Ricerca “Multifunzionalità: esperienze
innovative nell’agricoltura delle Marche”:
-
Ricerca avviata in collaborazione con Copagri,
sebbene rapporto di ricerca ancora da formalizzare;
-
Predisposto comunque questionario e avviata
selezione casi da studiare: 16 casi imprenditoriali studiati attraverso una
tesi di laurea e così anche affrontati i problemi di impostazione della
ricerca.
·
Opportunità lancio altre iniziative per
valorizzare imprese innovative e polifunzionali: proposta del concorso “the
farm of the year”, in collaborazione con Regione, ASSAM e Organizzazioni
agricole. Ricerca “L’agricoltura
delle Marche: analisi attraverso il campione costante delle aziende RICA”
-
committente ASSAM;
-
rapporto 2000 consegnato, possibilità di
organizzare una iniziativa comune sulla RICA, in corso di pubblicazione il
rapporto precedente a quello consegnato (riferimento 1997)
-
il rapporto con l’ASSAM su questo fronte
può dirsi consolidato: la collaborazione è infatti stata richiesta anche per
il futuro e si stanno definendo le forme per una continuazione della ricerca.
·
Ricerca “La spesa per la pesca in Italia”
-
iniziata 5 maggio 1999, durata prevista: due
anni, scade 4 maggio 2001;
-
committente: Ministero Politiche Agricole e
Forestali;
-
volume Bussoletti, Lucconi, Sotte, “La
Spesa per la pesca in Italia. Rapporto 1982-97”: già pronto in bozze. In
programma aggiornamento serie storica e analisi al 1999, per pubblicare il
volume entro il 2000;
-
consegnato nel corso del 2000 il software di
gestione user-friendly archivio spesa pesca 1982-1997 (flessibilità per
utilizzo del SW su altri bilanci pubblici);
-
difficoltà a trovare la prevista
collaborazione Mipaf: ritardi pagamenti in corrispondenza stati avanzamento
ricerca e mancanza necessaria collaborazione dall’interno per messa a
disposizione dati necessari e competenze interne fase analitica della ricerca.
Per questo obiettivo, richiesto reiteratamente incontro con i vertici e
recentemente avviato anche passi formali; DG Pesca per ora risposto
riconoscendo proroga 10 mesi conclusione della ricerca (28 febbraio 2002),
implicitamente ammettendo loro mancanza di collaborazione.
·
Ricerca “Metodologie e strumenti di
controllo di gestione applicati alla politica della pesca e acquacoltura in
Italia ” V Piano triennale
-
approvato finanziamento 20/10/99, avvio
ricerca 17/12/1999 conclusione ricerca 16/12/2001
-
Ricerca avviata:
incarichi al prof. Paolucci e dott.ssa Ruffini: si attende entro aprile
rapporto da presentare alla DG come resoconto attività primo anno (anche per
questa ricerca problemi consistenti nell’ottenere la necessaria
collaborazione dall’interno della DG)
·
Ricerca “L’economia della pesca ad
Ancona”
-
Committente Cooperativa Pescatori Ancona
-
Consegnato rapporto finale: Esposti e Moroni:
“L’economia della pesca ad Ancona” opportunità valorizzazione risultati
·
Il Consiglio Direttivo ha più volte discusso
il progetto di una ricerca sui temi della programmazione regionale nell’esperienza
delle Marche (dall’ISSEM in avanti) e della storia della politica
agricola della Regione e nella regione Marche. Si tratta di temi per lo
svolgimento dei quali potrebbe utilmente essere messa a frutto la ricchissima
esperienza di alcuni nostri soci particolarmente attivi nell’Associazione,
che hanno avuto o hanno anche ora rilevanti esperienze dirette nell’amministrazione
della Regione Marche o delle istituzioni locali regionali. Naturalmente il
lavoro andrebbe accompagnato da una ricostruzione storica. La responsabilità
di proporre alcune linee guida per un tale progetto è stata affidata a
Favaretto. Sono stati avviati contatti con i colleghi dell’Istituto di
Storia e Sociologia (prof. Moroni)
·
Altre ricerche
di interesse per l’Associazione Bartola. Attraverso i suoi associati e i
giovani ricercatori coinvolti nelle sue ricerche, l’Associazione partecipa
anche ad una vasta attività di ricerca che si svolge prevalentemente presso
il Dipartimento di Economia. Un documento di sintesi è raccolto in allegato
per informare i soci dell’Associazione Bartola anche su queste attività. La
lettura delle tematiche delle ricerche elencate consente di mostrare come
possa esserci una utile sinergia tra attività di ricerca collaterale all’Associazione
e suoi obiettivi. Da segnalare in particolare come le prime tre ricerche
offrano l’opportunità di una consistente apertura internazionale (verso la
UE, e verso i Balcani in particolare), che si pone in condizione di
complementarità con il Seminario Europeo che stiamo organizzando.
·
Il ruolo scientifico dell’Associazione si
è affermato a livello regionale e nazionale. Abbiamo buoni motivi di ritenere
che nell'anno 2001 ci sarà un incremento dell'attività di ricerca svolta o
stimolata dall'Associazione. Sollecitiamo gli associati tutti a farsi parte
attiva nel suggerire temi, nell’impegnarsi direttamente nei lavori, nel
favorire la divulgazione dei risultati raccolti, nel presentare critiche e
valutazioni.
Pubblicazioni
·
L’iniziativa editoriale
dell’Associazione ha avuto nel 2000 una netta implementazione. In
particolare ciò si deve ai rapporti instaurati con la casa editrice
FrancoAngeli che ha accolto con molto favore le nostre proposte e anzi
sollecita nuove nostre iniziative editoriali. Questa direzione ancorché molto
impegnativa per le strutture tecniche (l’editing) è molto promettente e
deve continuare ad essere un punto di forza dell’Associazione. Adesso che
abbiamo il comitato scientifico potremmo mirare ad utilizzare le nostre
collane non solo per pubblicare le nostre ricerche, ma per aprirle all’esterno
ai contributi più vari. Quest’anno, d’altra parte, in relazione al
seminario europeo abbiamo avviato contatti con editori internazionali: è
nostro obiettivo essere accreditati anche in quella direzione soprattutto a
beneficio delle ricerca compiute dai più giovani tra noi. L’elenco completo
delle pubblicazione dell’Associazione è esposto in allegato, qui vengono
richiamate solo le pubblicazioni uscite dall’ inizio dell’anno 2000 o in
programma nel 2001
·
Collana “FrancoAngeli”
-
Esposti - Sotte (a cura), “Sviluppo
rurale e occupazione”, 1999 (uscito nel gennaio 2000)
-
Arzeni – Esposti – Sotte (a cura), “Agricoltura
e Natura”, 2001 (in corso di editazione causa ritardo raccolta lavori)
·
Collana “CLUA”
-
Bonfiglio, Sotte, “Il contoterzismo nell’agricoltura
marchigiana. Un’indagine nella provincia di Ancona”, CLUA Edizioni,
APIMA, 2001
·
Collana “Quaderni”
-
Andrea Arzeni e Marcello Cardinali, “Servizi
di Sviluppo Agricolo e sistema dei servizi nelle Marche”, Associazione
“A. Bartola”, Ancona 2000
·
Collana “Tesi on-line”
-
Giorgio Antonelli, Emilio Chiodo, “Agricoltura
e terremoto nelle Marche. Un bilancio a due anni dall’evento sismico”,
Numero 1 – Luglio 2000
-
Daniela Giannobi, Carla Sopranzetti, “L'iniziativa
Comunitaria LEADER Nelle Marche”, Numero 2 – Ottobre 2000
-
In preparazione: Esposti, Sotte, Taffi, “Sviluppo
e competitività tra Regioni adriatiche. Le Marche e i Paesi della costa
orientale”
-
In preparazione Giorgi, Iacovangelo, “La
cooperazione euro-mediterranea in agricoltura. Problemi e prospettive”
-
Invito ad altri associati e colleghi ad
approfittare dell’iniziativa e proporre l’inserimento di tesi on line
relative ad altri settori connessi all’agricoltura e lo sviluppo rurale
(Facoltà Agraria, altre sedi universitarie)
·
Fuori collana
-
Molti apprezzamenti per la pubblicazione del
volumetto: Ostelio Recanatini (a
cura), “Immagini della terra”, Antologia di poeti marchigiani,
pubblicato in collaborazione con la Copagri Marche
-
Si attendono suggerimenti per programmare
nuove iniziative dello stesso tipo.
·
Altre pubblicazioni in progetto:
-
Bussoletti, Lucconi, Sotte, “La spesa
per la pesca in Italia. Rapporto 1982-97”, pronto in bozze, in programma
l’aggiornamento al 1999 per poi passare alla stampa;
-
Esposti “I sistemi locali rurali delle
Marche” risultato di una ricerca svolta in base ad una convenzione del
Dipartimento di Economia con la Regione Marche, per la quale è stata proposta
la pubblicazione nelle collane dell’Associazione (la Regione ha deliberato
il finanziamento per la copertura delle spese di editing e pubblicazione)
-
Esposti, “Progresso tecnico e crescita.
Il caso dell’agricoltura italiana”, premio Rossi Doria
-
Esposti, Moroni: “L’economia della
pesca ad Ancona”
Sito
Internet
·
Sito web dell’Associazione: www.econ.unian.it/ass-bartola.
Dal 1 gennaio 2000 il sito ha registrato 4869 accessi. Pronto il
restyling e la versione in inglese.
·
In programma per il futuro attivazione nuovi
servizi, il sito è cresciuto, alcuni servizi sono efficienti ed aggiornati,
altri sono stati attivati, ma non hanno avuto continuità. Necessità di un
progetto realisticamente gestibile e volto a fornire informazioni complete ed
aggiornate in tutte le parti. Si potrebbe immaginare di dare incarico a
qualcuno che affronti il problema in collaborazione con Arzeni, al quale si
deve la progettazione del sito e la sua attuale configurazione.
-
Cosa si potrebbe fare: a) serie di pagine
(corredate da sintesi statistiche e rappresentazioni grafiche) volte a
presentare gli aspetti salienti dell’agricoltura e dell’agro-alimentare
delle Marche. (carte tematiche
sull’agricoltura delle Marche); b) Punto informativo relativo ai principali
aspetti inerenti la professione agricola (fiscale, contributivo, normativo,
ecc.) in collaborazione con le organizzazioni agricole, gli ordini
professionali, le istituzioni preposte alla fornitura di servizi (pagine di
informazione a cura dei soci in relazione a loro specifiche competenze)
Il Centro Nord-Sud
·
Il Centro Nord-Sud istituito nel 1998 come
Centro studi e documentazione sullo sviluppo dei popoli (partner Associazione
Bartola, CVM, Regione Marche, sede: Università di Ancona). Internet:
www.unian.it/html/norsud
·
L'attività principale: Centro di
Documentazione + corso di formazione in Economia e Cooperazione allo Sviluppo (riconosciuto
da Regione Marche: qualifica professionale in Operatore alle Attività di
Cooperazione allo Sviluppo valido a tutti gli effetti di legge).
·
Sull’attività del Centro Nord Sud nel 2000
e programma 2001 rinvio all’allegato del suo direttore Roberto Giorgi e al
suo intervento
-
L’esperienza del Centro Nord Sud travasata
nella Facoltà di Economia: a seguito di quella sperimentazione sta maturando
la candidatura della biblioteca della Facoltà ad essere sede del Centro di
Documentazione in materia di cooperazione allo sviluppo, previsto dalla
normativa regionale in corso di approvazione. Più indietro, ma altrettanto
possibile un travaso dell’esperienza del Centro Nord Sud nella
strutturazione dei corsi di laurea specialistici o nei possibili Master, per i
quali si è avviata la discussione interna
3 Quadro
di riferimento e linee guida per l’attività dell’Associazione
·
Il rapporto con il Dipartimento di
Economia e la Facoltà di Economia di Ancona è stato fondamentale
fin dalla nascita dell’Associazione. Non è stata solo la preziosa
ospitalità ricevuta, ma anche la possibilità di ricevere sostegno e appoggio
per tante iniziative svolte in comune. Per quanto le è stato possibile, l’attività
dell’Associazione ha altrettanto cercato di contribuire a sua volta alla
crescita delle istituzioni universitarie che ci ospitano. L’Associazione si
sente d’altra parte impegnata, a partecipare alla delicata e promettente
fase di riforma della formazione e della ricerca universitaria in corso. In
particolare il nuovo corso di laurea in Economia del Territorio è vicino agli
obiettivi statutari ed ai programmi dell’Associazione, anche per l’originalità
che esso rappresenta nel quadro della riforma delle Facoltà di Economia.
·
Particolare soddisfazione va espressa per l’accresciuta
collaborazione con la Facoltà di Agraria e con i singoli colleghi
della Facoltà di Agraria. Il CD ha particolarmente apprezzato l’invito del
Preside prof. Biondi a tenere la prima lezione “Alessandro Bartola” nell’aula
magna della Facoltà di Agraria dedicata ad “Alessandro Bartola”. Ragioni
tecniche, connesse all’obiettivo di favorire la partecipazione degli
studenti, hanno suggerito di non spostare l’evento da Economia, come era
stato già da tempo annunciato, ma ci si può fin d’ora impegnare a
raccogliere l’invito del Preside per i prossimi appuntamenti scientifici. E’
nostro impegno estendere ulteriormente le forme di collaborazione: a tal fine
ci adopereremo nel corso del 2001 e allo stesso tempo invitiamo i colleghi ed
amici della Facoltà di Agraria a considerare l’Associazione a loro
disposizione per trovare forme di valorizzazione delle loro ricerche e per
organizzare iniziative in comune. Una interessante proposta di collaborazione
viene anche dai colleghi dell’istituto di Biochimica presso la Facoltà
di Medicina (dott.ssa Ferretti, Scuola di specializzazione in Scienza dell’Alimentazione)
per alcune iniziative relative all’educazione alimentare ed alla diffusione
della conoscenza riguardo alle produzioni tipiche dell’agricoltura
marchigiana
·
Quanto al rapporto con le altre
Università, nelle Marche l’Associazione ha uno stretto legame con
Macerata (dove risiede ed opera parte consistente del nucleo dei soci
fondatori) e con Urbino (attraverso la persona del prof. Favaretto, membro del
Consiglio Direttivo). I legami vanno comunque ampliati, individuando forme
nuove di collegamento, decentrando le iniziative. Fuori dalle Marche i
rapporti si sono fortemente consolidati con diverse sedi: per tutte va in
particolare ricordato il rapporto con Perugia, anche in ragione di numerose
iniziative di ricerca svolte in comune. La costituzione del Comitato
Scientifico deve anche servire perché da tutta la base associativa
innanzitutto, ma anche dall’esterno, specie tra i giovani, arrivino proposte
e vengano assunte iniziative. Una forte attenzione merita poi l’inserimento
dell’Associazione a livello internazionale, sia in direzione dell’UE, che
degli altri Paesi, specie quelli vicini della sponda balcanica e quelli
mediterranei: il Seminario europeo in programma sarà decisivo a riguardo.
·
L’Associazione Bartola considera
particolarmente fecondo e qualificante il proprio rapporto con l’INEA. L’Istituto
Nazionale di Economia Agraria è innanzitutto socio dell’Associazione ed
ha collaborato e sostenuto diverse iniziative scientifiche da noi realizzate.
In secondo luogo, sempre presso il Dipartimento di Economia, ha sede l’Osservatorio
INEA delle Marche, con il quale si sono realizzate iniziative in comune e che
contiamo venga rilanciato e rafforzato anche in relazione all’obiettivo
della Regione Marche di dotarsi, secondo quanto previsto nel “Patto per lo
sviluppo” di un Osservatorio del sistema agricolo-alimentare regionale. In
quest’ottica l’OEA può esaltare le sue funzioni di servizio rispetto alle
esigenze della Regione e delle istituzioni locali e di raccordo con la sede
nazionale dell’INEA. L’Associazione Bartola sarà ovviamente disponibile a
facilitare i processi di crescita dell’OEA (trasferimento nelle Marche delle
funzioni dell’Ufficio di Contabilità Agraria oggi a Perugia ed unificazione
delle funzioni OEA-UCA) rendendosi disponibile a favorire iniziative comuni e
sinergie.
·
Il rapporto con la Regione, l’ASSAM
ed il sistema degli enti locali e delle istituzioni pubbliche della regione va
anch’esso rafforzato. Regioni ed ASSAM hanno favorito e sostenuto le nostre
iniziative, che a volte sono state anche ospitate presso le loro stesse
strutture. D’altra parte la vocazione dell’Associazione ad un rapporto
privilegiato con la Regione è espresso fin nello Statuto: “L'Associazione
[promuove le sue attività] con riferimento alle realtà regionali ed in
particolare a quella marchigiana, considerata laboratorio di rilevante
interesse per la realizzazione di un modello di sviluppo integrato in grado di
coniugare i valori del lavoro, dell'impresa e della solidarietà con la tutela
e la valorizzazione del territorio e dell'ambiente. L'Associazione dedica
specifica attenzione al ruolo della Regione Marche e delle Regioni nel
processo di integrazione europea.” Quanto al rapporto con gli enti locali,
quello con il Comune di Ancona relativamente al progetto Euro-via!
può aprire la strada ad una vasta rete di collaborazioni che, come già in
passato può coinvolgere i Parchi, i Gal Leader, le Comunità montane, ecc.
·
Un cenno infine, ma sottolineandone l’importanza
fondamentale, al rapporto con le imprese, gli operatori dell’agricoltura
e dell’agro-alimentare e le loro organizzazioni. In questa
direzione va espressa soddisfazione per l’attenzione crescente riscossa dall’Associazione.
Ciò nonostante, le iniziative svolte (certamente anche per un nostro difetto
di programmazione e di comunicazione) non hanno registrato la partecipazione
attesa. Così anche le pubblicazioni avrebbero potuto essere utilizzate per
iniziative di approfondimento e documentazione più mirate e capillari. In
direzione del mondo delle imprese percepiamo che ancora il gap da colmare è
notevole e che ben altra potenzialità potrebbe avere una iniziativa che
integri maggiormente le attività dell’Associazione alle esigenze delle
imprese e degli operatori, specie in questa fase in cui, citando il titolo di
un bel volume recentemente pubblicato dal presidente del Cogeca Campli, gli
imprenditori sono chiamati a “Ridefinire un mestiere” adattando le proprie
strategie in direzione di un mercato che chiede qualità e nuovi servizi all’agricoltura
e nella prospettiva di una ulteriore evoluzione della politica agricola verso
lo sviluppo rurale e la valorizzazione delle funzioni dell’agricoltura nella
cura del territorio e dell’ambiente. A questo fine abbiamo cercato anche di
recente nuove forme di collegamento con le organizzazioni dell’agricoltura e
dell’agro-alimentare. I risultati si vedranno: abbiamo una grande fiducia.
4 Alcune
considerazioni conclusive
·
La fase che stanno attraversando l’agricoltura,
l’agro-alimentare e di riflesso le aree rurali è segnata da tante
interessanti novità. La più evidente e recente, anche a seguito dei casi
della mucca pazza e dell’afta epizootica, è quella di una eccezionale
“visibilità” del settore in tutta l’Europa. Non di rado le risposte
che il cittadino ottiene sono superficiali e poco documentate: alla giusta
ricerca della qualità sono offerte facili scorciatoie che non rispondono ai
problemi di fondo e, approfittando dell’allarme, mirano ad obiettivi
opportunistici e speculativi. Occorre quindi combattere decisamente contro le
semplificazioni.
·
Ma la visibilità apre anche nuove
prospettive per il settore, che consentono di aspettarsi anche in tempi
relativamente brevi cambiamenti che avrebbero potuto apparire impossibili se
non in tempi lunghi e a seguito di serie interminabili di aggiustamenti.
-
E’ il caso della politica agricola. Di
quella comunitaria innanzitutto e di riflesso di quelle nazionali e regionali.
Lo sviluppo rurale (che contiene “Investimenti nelle aziende agricole”,
“Zone svantaggiate e soggette a vincoli ambientali”, “Trasformazione e
commercializzazione”, “Silvicoltura”, “Promozione adeguamento e
sviluppo zone rurali”, “Formazione professionale”, “Pre-pensionamento”,
“
-
misure agro-ambientali”, “misure rivolte
ai giovani”) al momento è solo un pilastro (il secondo) della politica
settoriale rimasta ancorata (con il primo) alle vecchie strategie (per esse è
il 90% del bilancio PAC), ma tutti percepiscono l’ineluttabilità del
cambiamento. Nella prospettiva dell’esaurimento graduale della politica dei
vecchi incentivi, il problema e quale politica prenderà il suo posto. Una
cosa è certa: l’Italia e le Marche (agricoltori, contribuenti, consumatori,
le aree rurali in complesso) non hanno certamente guadagnato con la vecchia
PAC. Il “nuovo modello di agricoltura europeo” e una connessa politica per
la multifunzionalità invece esalterebbero le peculiarità dell’agricoltura
e della ruralità italiana, ma non ci si può arrestare all’enunciazione:
occorre partecipare alla costruzione di una nuova politica di vero sviluppo
rurale e per un’agricoltura polifunzionale in Europa, in Italia e nelle
Marche.
-
E’ anche il caso dei mercati, il cui
riorientamento verso la qualità e verso nuove funzioni di servizio dell’agricoltura
(la dimensione mercantile della polifunzionalità) è stato percepito da tempo
dagli imprenditori più attenti e giovani (sotto questo profilo, le campagne
sono un fiorire di nuove iniziative imprenditoriali) ma ancora fa fatica a
farsi sistema, a costituirsi in rete, ad essere riconosciuto come meriterebbe,
ad avere le forme di rappresentanza che sarebbero opportune. Non è soltanto
questione di inerzia del vecchio o di scarsa massa del nuovo, è anche
questione che il “nuovo modello di agricoltura” richiede nuove conoscenze,
nuovi livelli formativi, nuove forme organizzative che debbono facilitare la
nascita e sostenere il consolidamento della nuova ruralità. Qui sentiamo che
il compito delle istituzioni della ricerca e della formazione sia cruciale non
solo per fornire soluzioni, ma anche, prima ancora, per alimentare un
dibattito aperto, franco, ispirato ad obiettivi di lungo periodo: in una
prospettiva che guardi non solo a domani, ma (per capirci) ai prossimi dieci o
venti anni, quale agricoltura? quale rurale? quale sviluppo intravedete voi
per questa regione, per l’Italia e per l’Europa,? La sensazione è che, di
fronte al sempre più evidente cambiamento che tutti percepiamo, questa
domanda rimanga sostanzialmente inevasa creando disorientamento nel
consumatore, nel cittadino, nello stesso imprenditore agricolo.
-
In questo campo vediamo un compito al quale
è chiamata l’Associazione Bartola, come terreno aperto, in collaborazione
con tutti, di ricerca e valutazione, di informazione e formazione, di
riferimento ideale e di visione globale. Dove le discipline si confrontano,
dove l’Università e il territorio si incontrano, dove l’iniziativa locale
si intreccia con quella a dimensione nazionale ed internazionale.
Franco Sotte