Verso una politica agricola e rurale comune per l’Europa

Summary del "Rapporto Buckwell" n. 2, aprile 1998

Il rapporto è il risultato di uno studio condotto per la Direzione Generale Agricoltura della Commissione Europea da un gruppo di esperti di nove paesi dell’Unione Europea. Il gruppo raccoglieva complessivamente esperti di economia agraria, sociologia rurale, economia dell’ambiente, analisi di mercato e politica economica.

Il rapporto è pubblicato con l’autorizzazione della Commissione Europea come contributo al dibattito in corso sul futuro della Politica Agricola Comune. Esso non riflette necessariamente l’opinione dei servizi della Commissione e in nessun modo pregiudica la posizione ufficiale della Commissione in argomento.

Nota del curatore:
Il rapporto originale: Towards a common agricultural and rural policy for Europe, del quale pubblichiamo il Sommario, è pubblicato in lingua inglese nella Rivista: European Economy, n. 5, 1997, edita dalla Direzione Generale per gli Affari Economici e Finanziari della Commissione Europea. La traduzione in italiano è stata curata da Paola Cantarini e Franco Sotte.

Il testo originale in inglese del Rapporto è disponibile in Internet per singoli paragrafi nel sito della Direzione Generale Agricoltura della Commissione Europea, all’indirizzo:

http://europa.eu.int/en/comm/dg06/new/buck_en/index.htm

Documento in formato Acrobat PDF: summryrb.pdf (133kb)

"Rapporto Buckwell" completo in Acrobat PDF: buckwell.zip (391kb)

Composizione del Gruppo di Esperti:

Allan Buckwell
Coordinatore

Professore di Economia Agraria, Wye College, University of London, distaccato presso la Commissione Europea DG VI/01, da novembre 1995 a luglio 1996

Jan Blom

Economista agrario, Deputy Director, Agricultural Economics Research Institute LEI-DLO, L’Aia, Olanda

Patrick Commins

Sociologo rurale, Rural Economic Centre, Teagasc, Agricultural and Food Authority, Dublino, Irlanda

Bertrand Hervieu

Sociologo, Directeur de Recherche al CNRS, Fondation Nationale des Sciences Politiques, Cevipof, Parigi, Francia

Markus Hofreither

Professore di Economia, Universitaet für Bodencultur, Vienna, Austria

Heino von Meyer

Economista ambientalista, ricercatore / consulente indipendente, Amburgo, Germania

Ewa Rabinowicz

Economista Agraria, Department of Economics, Swedish University of Agricultural Sciences, Alnarp, Svezia

Franco Sotte

Professore di Economia e Politica Agraria, Dipartimento di Economia, Ancona, Italia

José M. Sumpsi Viñas Professore di Economia Agraria, Universidad Politecnica de Madrid, Spagna

Questo rapporto è un lavoro collettivo del gruppo. E’ stato redatto in fasi successive da Allan Buckwell durante il periodo di lavoro del gruppo e sostanzialmente integrato e commentato a cura dell’intero collettivo. Un ringraziamento va ai contributi di tanti altri colleghi il cui numero tale da essere impossibile un elenco completo.

Indice

  1. Introduzione: perché è necessario che la Politica Agricola Comunitaria continui ad evolversi
  2. Problemi inerenti ad un’apertura dell’Unione Europea ai Paesi dell’Europa Centrale ed Orientale
  3. Motivi interni di insoddisfazione relativamente alla PAC
    3.1. Gli agricoltori
    3.2. I consumatori
    3.3. L’ambiente, il paesaggio e la cultura rurale
    3.4. Incoerenza e difformità della PAC
  4. Verso un commercio maggiormente liberalizzato.

  5. Una sintesi delle ragioni per cui la PAC deve continuare ad evolversi

  6. Obiettivi e principi di una Politica Agricola e Rurale Comune per l’Europa (CARPE)
    6.1. Obiettivi
    6.2. Principali elementi della CARPE

  7. I quattro elementi della CARPE visti in maggiore dettaglio
    7.1. Stabilizzazione del mercato (sm)
    7.2. Pagamenti per l’ambiente, il paesaggio e la valorizzazione culturale (pap)
    7.3. Incentivi allo sviluppo rurale (isr)
    7.4. Assistenza transitoria nella fase di aggiustamento (ata)

  8. Ulteriore elaborazione della CARPE e sua attuazione
    8.1. Commenti conclusivi